歐盟已確定參照國(guó)為美國(guó)，對(duì)于中國(guó)陶瓷企業(yè)來說，美國(guó)與中國(guó)生產(chǎn)成本差異太大，要應(yīng)對(duì)高達(dá) 430%的傾銷幅度，會(huì)十分被動(dòng)

　　近日，備受關(guān)注的歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷案又有新進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獲悉，歐盟委員會(huì)已于23日向中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)來反傾銷企業(yè)被抽樣建議結(jié)果，包括青島迪亞陶瓷有限公司 （以下簡(jiǎn)稱“青島迪亞”）在內(nèi)的7家企業(yè)被抽中。

　　繼印度、泰國(guó)對(duì)華陶瓷反傾銷之后，今年6月立案的歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷案又一次將中國(guó)陶企推上風(fēng)頭浪尖。因歐盟是中國(guó)不少企業(yè)的重要出口地，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，此次歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷相較于以往將有過之而無不及。

　　青島迪亞“準(zhǔn)備充分”

　　根據(jù)歐盟委員會(huì)正式向中國(guó)瓷磚企業(yè)公布的反傾銷企業(yè)被抽樣建議結(jié)果，被抽到的4家集團(tuán)公司是東莞唯美陶瓷有限公司、佛山簡(jiǎn)一陶瓷有限公司、青島迪亞和我國(guó) 香港特 別行政區(qū)CAYEMNE有限公司，涉及7家企業(yè)。按照要求，被抽樣調(diào)查的集團(tuán)公司應(yīng)在37天內(nèi)參加應(yīng)訴，并提交相關(guān)調(diào)查問卷和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問卷（統(tǒng)稱“大問卷”），要通過強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)證明出口歐盟的瓷磚產(chǎn)品不具有傾銷行為。

　　由于歐盟不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，已經(jīng)確定參照國(guó)為美國(guó)，即以美國(guó)的陶瓷產(chǎn)品價(jià)格作為參照，來計(jì)算中國(guó)瓷磚在歐洲市場(chǎng)上的傾銷幅度。照此計(jì)算，該幅度將高達(dá)430%。對(duì)于中國(guó)陶瓷企業(yè)來說，這場(chǎng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的“戰(zhàn)斗”形勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　對(duì)此，青島迪亞出口部劉姓工作人員26日對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，早在立案之初，公司就已經(jīng)在為應(yīng)訴做準(zhǔn)備，“可以說準(zhǔn)備得很充分了，對(duì)于結(jié)果也比較樂觀 。”

　　“雖然還有很多可變因素，但公司會(huì)盡最大努力爭(zhēng)取應(yīng)訴勝利，將損失減到最小。”青島迪亞出口部孫姓經(jīng)理表示，公司為這次被抽樣調(diào)查做了充分準(zhǔn)備，在此之前已提交了調(diào)查問卷，也聘請(qǐng)了歐盟瓷磚反傾銷律師。同時(shí)，青島迪亞是與佛山一家相關(guān)聯(lián)的外貿(mào)公司一起參加應(yīng)訴的，接到歐盟委員會(huì)抽樣調(diào)查的通知后，青島迪亞第一時(shí)間與該外貿(mào)公司取得聯(lián)系，并進(jìn)行了密切商談，將在近日以最快速度將最完整資料提交給律師。

　　相關(guān)法律條文顯示，參與應(yīng)訴被抽樣企業(yè)將獲得各自的單獨(dú)稅率，未被抽樣企業(yè)則獲得被抽樣企業(yè)稅率的加權(quán)平均值。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)先抗辯

　　“選取美國(guó)作為參照國(guó)，這一點(diǎn)非常不合理。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)際貿(mào)易研究所所長(zhǎng)、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員范愛軍認(rèn)為，至少應(yīng)該選擇與中國(guó)陶瓷生產(chǎn)條件相接近的國(guó)家如土耳其、巴西作為參照國(guó)。“美國(guó)與中國(guó)生產(chǎn)成本差異太大，它們的勞動(dòng)人力成本比中國(guó)高出太多。要應(yīng)對(duì)高達(dá)430%的傾銷幅度，中國(guó)陶企應(yīng)訴會(huì)十分被動(dòng)，獲勝的可能性也將大大降低。”

　　對(duì)此，范愛軍建議，行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門應(yīng)該首先向歐盟進(jìn)行參照國(guó)抗辯，以降低反傾銷稅率，為企業(yè)下一步的應(yīng)訴鋪路。

　　“不過，歐盟目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)頗為堪憂，債務(wù)危機(jī)仍在持續(xù)影響著歐盟各國(guó)。自身企業(yè)開工不足，為拯救本國(guó)經(jīng)濟(jì)，歐盟一定會(huì)在應(yīng)訴過程中設(shè)置重重障礙，中國(guó)陶企獲勝的概率不容樂觀。”范愛軍坦言。

　　“要在這種國(guó)際糾紛中獲勝，單靠自己的力量是肯定不夠的。”范愛軍建議，企業(yè)應(yīng)該廣泛尋找自己的利益相關(guān)體、利益共同體，團(tuán)結(jié)各方面的力量為應(yīng)訴服務(wù)。