在剛剛結(jié)束的廣東民企招商大會上，知名民營企業(yè)家坐在主席臺上，地市領(lǐng)導(dǎo)反而只能坐在臺下。把企業(yè)家當做“座上賓”的安排恰恰是廣東“重商”“親商”的表現(xiàn)。

　　廣東一向重視優(yōu)化中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。早在金融危機之前，廣東政府就鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而今，廣東進一步從管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，把著力點放在政府服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上。不久前，廣東省政府出臺《關(guān)于加強和改進政府服務(wù)促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(簡稱“59號文”)。

　　廣東經(jīng)濟和信息化委員會主任楊建初告訴記者，59號文在進一步厘清簡政放權(quán)的思路、加快完善“重商”、“親商”的政策和法律法規(guī)體系、充分發(fā)揮市場配置資源三方面作出明確規(guī)定。“十二五”期間，將更加注重均衡發(fā)展，從“強省”轉(zhuǎn)向“富民”。

　　轉(zhuǎn)型升級服務(wù)成效將與干部考核掛鉤

　　南方日報：《關(guān)于加強和改進政府服務(wù)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(以下簡稱《意見》)的出臺，讓大家看到了廣東政府服務(wù)企業(yè)的決心，然而政府有何措施確保這些政策落實到位？

　　楊建初：我們將做兩方面的工作：一是加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；二是建立企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效評估考核體系。建立健全反映加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的考核指標體系，把服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成效作為《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標體系及考核評價辦法(試行)》的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評優(yōu)評先和干部選拔任用的重要依據(jù)。

　　南方日報：對于重點企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，廣東政府有何針對性的鼓勵措施？

　　楊建初：廣東政府制定了一系列鼓勵和服務(wù)重點企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的政策，例如，重點企業(yè)直通車服務(wù)制度。政府將認真貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳經(jīng)貿(mào)委省經(jīng)信委關(guān)于建立重點企業(yè)直通車服務(wù)制度意見的通知》等規(guī)定，完善對全省1000家重點企業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目、民營企業(yè)100強及自主創(chuàng)新100強企業(yè)的直通車服務(wù)。又如大力支持各地市國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，支持和鼓勵有條件的大中型企業(yè)申報省級以上企業(yè)技術(shù)中心，加大對重大創(chuàng)新項目的服務(wù)跟蹤等。

　　堅決查處各種違規(guī)涉企收費行為

　　南方日報：涉企的規(guī)費，一直是民營企業(yè)反映比較大的問題。《意見》提及廣東要全面規(guī)范涉企行政收費，重點清理涉及行政審批的中介服務(wù)收費、具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費，具體來說，在哪些方面能減輕企業(yè)的負擔？

　　楊建初：當前，我省省定行政事業(yè)性收費是全國地方行政事業(yè)性收費項目較少的省份之一，但仍需繼續(xù)加大力度規(guī)范各類涉企收費行為，為“加快轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建幸福廣東”作出應(yīng)有貢獻。一是結(jié)合新形勢下的發(fā)展需要，對不符合規(guī)定和實際的涉企行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費進行全面治理和規(guī)范，包括各類壟斷性服務(wù)收費、社會團體強制收費、企業(yè)攤派和索要贊助等行為；二是根據(jù)政府服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一理念，研究出臺和貫徹落實各級惠企政策措施，并做好政策的宣傳和解讀工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的外部環(huán)境；三是建立企業(yè)減輕負擔長效機制，加快企業(yè)減負工作制度化建設(shè)，尤其要健全中小民營企業(yè)負擔監(jiān)督機制，堅決查處各種違規(guī)涉企收費行為。

　　廣貨北上“陣地戰(zhàn)”打響西北第一炮

　　本土民企

　　“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”在西安開張

　　就在廣東在國內(nèi)招徠知名民企來粵投資的同時，一批廣東民營企業(yè)陸續(xù)“走出去”，為“廣東制造”搭建商貿(mào)平臺。昨日，2010年“西洽會”重點現(xiàn)代商業(yè)項目“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”在西安開張。該商貿(mào)城以陶瓷等建材為主打項目，以物流業(yè)發(fā)達的西安為中心輻射西北五省，此次落戶西安意味著我省廣貨北上“陣地戰(zhàn)”戰(zhàn)略打響了西北第一炮。

　　以西安為中心輻射西北五省

　　據(jù)了解，“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”是廣東省委省政府首批授牌的八大廣東異地商貿(mào)城，也是落實“粵陜兩省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”的一個具體項目。商貿(mào)城占地300余畝，建筑面積15萬平方米。記者在現(xiàn)場了解到，目前已有880家商戶入駐，入駐率達到了95%，廣東知名陶瓷企業(yè)箭牌衛(wèi)浴、皇馬衛(wèi)浴等都已在此落戶。

　　商貿(mào)城為何選址西安？廣東優(yōu)粵誠董事長蔡道表示，西安物流業(yè)發(fā)達，是西北地區(qū)物流集散的中心城市，選址西安可以更好地輻射整個西北五省，目前也已經(jīng)有廣東建材銷售到了甘肅等地。

　　省經(jīng)信委副巡視員馮惠釗表示，廣貨商貿(mào)城建設(shè)意義重大，將成為廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、廣貨北上西行的重要支撐。

　　記者也注意到，“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”開張現(xiàn)場，眾多廣東的房地產(chǎn)開發(fā)商代表來到現(xiàn)場。工作人員稱，廣東的開發(fā)商向西北地區(qū)進軍，廣東陶瓷城眾多商戶正好可以向其提供配套產(chǎn)品供應(yīng)。

　　因此，“優(yōu)粵誠·廣東陶瓷城”還有個名稱叫廣東名優(yōu)產(chǎn)品(西安)直營中心——— 廣東陶瓷城。繼西安之后，“優(yōu)粵誠”還將在重慶開張一個以小商品、服裝為主打的商貿(mào)城。

　　已建和籌建廣東異地商貿(mào)城超20家

　　早在兩年前，廣東政府牽頭在異地建商貿(mào)城，如果在每個區(qū)域市場的中心城市都建“廣東商貿(mào)城”，可以為廣大生產(chǎn)企業(yè)開拓市場提供有效的服務(wù)，同時也變臨時的展銷活動為長期的廣貨銷售平臺。

　　記者從省經(jīng)信委了解到，目前在全國已建和籌建的廣東商貿(mào)城有20多家，遍布全國10多個省、區(qū)、市。“我省通過推動廣東商貿(mào)城建設(shè)，為廣東各行各業(yè)構(gòu)建新型流通平臺。”

　　以家具業(yè)為例，廣東省家具商會不斷整合廣東家具優(yōu)勢品牌資源，分別在吉林、遼寧、河北、湖北、云南、四川、江西等地建立了廣東家具商貿(mào)城，加大對廣東家具行業(yè)重點品牌的培育，通過市場消費引導(dǎo)功能，加快上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，以品牌建設(shè)帶動家具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，涌現(xiàn)出敏華控股等一批廣東家具行業(yè)的先進典型。

　　值得注意的是，有組織的省外商會成為時下粵商抱團發(fā)展的新趨勢，為扶持粵商在當?shù)匕l(fā)展、搭建商貿(mào)城等都起到了有效作用，廣東省駐西北辦主任朱潮升告訴記者，陜西省廣東商會就在陶瓷城落地西安的過程中起到了不可忽視的作用。正是在省經(jīng)信委這一思路下，江西、福建、山東等一批廣東商會從去年開始加入了廣東駐外商會的陣地。