習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們面臨的最大任務(wù)仍然是發(fā)展，發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任何時(shí)候都不能偏離。省委書(shū)記王東明在一次干部讀書(shū)班的開(kāi)班式上也講：“任爾東西南北風(fēng)，扭住發(fā)展不放松。”
我國(guó)發(fā)展取得了巨大成就但仍處于發(fā)展不足的階段
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階，綜合國(guó)力大幅提升。1978年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第10位；2010年超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“作為有著13億多人口的國(guó)家，中國(guó)用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的發(fā)展歷程，無(wú)疑是值得驕傲和自豪的。”
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了巨大成就，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，離現(xiàn)代化的要求和人民的愿望還很遠(yuǎn)。首先，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題規(guī)模大，但人均水平十分低。2012年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為6076美元，排在世界第87位，不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，也落后于不少發(fā)展中國(guó)家。其次，收入分配差距大，貧困人口較多。2013年全國(guó)居民收入基它系數(shù)為0.473，超過(guò)了國(guó)際上通用的0.4的警戒線(xiàn)；根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)還有2億多人生活在貧困線(xiàn)以下；已經(jīng)解決溫飽問(wèn)題的群眾，因病、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題也很突出。再次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更有待提高。據(jù)中科院發(fā)布的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究報(bào)告指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平比發(fā)達(dá)國(guó)家落后了幾十年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也比國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低約10倍。
上述說(shuō)明，我國(guó)發(fā)展盡管已取得了驚人成就，但仍處于發(fā)展不足的階段。我國(guó)發(fā)展不平衡，西部地區(qū)更處于相對(duì)落后的狀態(tài)，我們要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重中之重。
發(fā)展必須高度重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是發(fā)展的全部?jī)?nèi)容
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，所有常住單位在一定時(shí)期生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本動(dòng)力。無(wú)增長(zhǎng)即無(wú)發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人民生活密切相關(guān)，只有穩(wěn)增長(zhǎng)，才能保就業(yè)；一個(gè)有勞動(dòng)能力的人，只有就業(yè)才有生活來(lái)源。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前我國(guó)gdp每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，大概能創(chuàng)造130萬(wàn)甚至150萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。只有穩(wěn)增長(zhǎng)，才能增收入，人民生活才能改善。gdp的增長(zhǎng)與居民收入呈“水漲船高”的關(guān)系：從2002年到2012年，我國(guó)人均gdp由1135美元增長(zhǎng)到6076美元；同期城鄉(xiāng)居民人均收入也分別從7500元和2500元，增長(zhǎng)到24565無(wú)和7917無(wú)。所以，在推動(dòng)發(fā)展時(shí)，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而要把推動(dòng)gdp的增長(zhǎng)作為我們的首要任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。但發(fā)展的內(nèi)涵要廣泛得多。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)鴮?duì)發(fā)展提出過(guò)幾十個(gè)指標(biāo)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面。所以，我們不能把發(fā)展僅僅理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。黨的十八大把發(fā)展概括為五個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。這五個(gè)方面密不可分，不能強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面而忽視另一個(gè)方面，要真正做到“五為一體”。這里特別要注意在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，一定要同時(shí)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前，氣候變暖、霧霾頻襲、環(huán)境污染等現(xiàn)象，都告訴我們必須摒棄“人定勝天”的愚昧觀念和“戰(zhàn)天斗地”的野蠻行徑，要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，搞建設(shè)既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要尊重自然規(guī)律，踐行黨的十八大提出的“三個(gè)留下”：給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
市縣經(jīng)濟(jì)必須培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)但企業(yè)要聚集才能形成發(fā)展極
按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，市、縣由于資源和資本有限，經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略，即集中力量發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此為動(dòng)力逐步擴(kuò)大對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的投資，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�，F(xiàn)在很多市、縣正根據(jù)自己的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。夾江縣早有“中國(guó)西部瓷都”的美譽(yù)，現(xiàn)正全力打造“升級(jí)版”。沙灣區(qū)一直堅(jiān)持建設(shè)“中國(guó)西部不銹鋼城”，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；犍為縣利用產(chǎn)茉莉花、產(chǎn)茶的優(yōu)勢(shì)，打造“中國(guó)茉莉茶之都”；眉山市東坡區(qū)亮出了“中國(guó)泡菜城”的名片；西充縣依靠綠水走出的優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為突破口，走綠色崛起之路，打出了“西部綠谷”的旗幟。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和其他創(chuàng)新企業(yè)必須在一個(gè)地方聚集，這樣資本與技術(shù)高度集中，不僅能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而且優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)品互換，要素循環(huán)，資源共享，能夠?qū)︵徑貐^(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大的幅射作用和吸引作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，構(gòu)成發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的“發(fā)展極”。以?shī)A江陶瓷為例：陶瓷企業(yè)向園區(qū)集中，帶動(dòng)了與陶瓷相關(guān)的物流、釉料、色料、清潔能源、包裝、機(jī)械等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)吸收了周邊6萬(wàn)多農(nóng)民進(jìn)園區(qū)務(wù)工，帶動(dòng)了農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)了一批家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)組織，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初顯曙光，形成了1+1>2的效果。這說(shuō)明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與壯大推動(dòng)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，工業(yè)園區(qū)承擔(dān)了創(chuàng)新企業(yè)的載體，并推動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正起到了“發(fā)展極”的作用。
