泉州參與“一帶一路”建設(shè)再傳喜訊。日前，國家發(fā)改委國際合作中心在京召開專家研討會，來自外交部、商務(wù)部、發(fā)改委等部委的相關(guān)專家對泉州開發(fā)區(qū)與意大利打造“兩國雙園”課題展開深入探討。大家紛紛表示，泉州在產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)結(jié)構(gòu)、配套環(huán)境等方面都與意大利存在優(yōu)勢互補，中意“兩國雙園”項目對于促進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向全球價值鏈的中高端躍升具有重要意義。

    【背景】探索與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)能合作的新模式

　　6月，意大利與泉州開發(fā)區(qū)簽訂“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作協(xié)議。中意泉州產(chǎn)業(yè)園與意中產(chǎn)業(yè)園共同組成的“兩國雙園”合作新模式，將開拓我國與發(fā)達(dá)國家開展國際產(chǎn)能合作的新路徑，搭建優(yōu)勢互補新平臺。

　　項目為什么選擇在泉州？據(jù)介紹，意大利99%的企業(yè)為中小企業(yè)，被譽為“中小企業(yè)王國”，涵蓋了皮革、制鞋、紡織、服裝、衛(wèi)生陶瓷、機器制造等領(lǐng)域。而泉州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與意大利相似，且產(chǎn)業(yè)集群也以中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)為主，機制靈活，具備與意大利中小企業(yè)持續(xù)、廣泛、深入開展合作的基礎(chǔ)。

　　合作更著眼于泉州產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)實需要。現(xiàn)階段，泉州雖然形成了“研發(fā)—制造—品牌營造”的全產(chǎn)業(yè)鏈，但存在創(chuàng)新研發(fā)能力不足、國際化程度低、品牌國際認(rèn)可度差等問題。而意大利在品牌設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新孵化、人才培訓(xùn)等服務(wù)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢突出。雙方的合作有利于推動泉州中小企業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，提高民營企業(yè)的國際化水平。

    【規(guī)劃】構(gòu)建雙核多主體的空間布局體系

　　據(jù)悉，中意“兩國雙園”項目將結(jié)合意大利產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點推動機械裝備產(chǎn)業(yè)、高端紡織鞋服、建材家居、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)要素資源的整合，促進(jìn)泉州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　項目將集成金融、保險、稅收、通關(guān)、檢驗檢疫和財政等政策，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金各類要素集聚；推動國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對接，完善投資貿(mào)易環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，國內(nèi)園與國外園，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的互動融合發(fā)展；建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系和工業(yè)服務(wù)體系，探索工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的合作，促進(jìn)國內(nèi)園區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)加快提升產(chǎn)品和品牌價值。

　　根據(jù)初步方案，中意“兩國雙園”將構(gòu)建雙核多主體的“2+N”空間布局體系。雙核，即分別于泉州開發(fā)區(qū)和意大利海外園區(qū)的兩大核心發(fā)展區(qū)域，包括位于泉州開發(fā)區(qū)的清濛園區(qū)及2.5產(chǎn)業(yè)區(qū)共同構(gòu)成的工業(yè)服務(wù)發(fā)展區(qū)和位于博洛尼亞中意（泉州）產(chǎn)業(yè)園（實體園）。多主體，即包括位于泉州開發(fā)區(qū)的官橋園智能制造發(fā)展核心區(qū)、意大利實體產(chǎn)業(yè)園和若干虛擬園。

    【愿景】形成一批具有國際影響力的泉州品牌

　　今后，中意“兩國雙園”將積極對接“一帶一路”倡議，依托泉州區(qū)位、文化、港口、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施一批創(chuàng)新政策，建成一批試驗項目，力爭將“兩國雙園”建設(shè)成為21世紀(jì)海上絲綢之路國際合作的引領(lǐng)區(qū)、與發(fā)達(dá)國家開展第三方合作的樣板區(qū)、以服務(wù)貿(mào)易開放合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的示范區(qū)、中意兩國中小企業(yè)合作的試驗平臺，成為中意乃至中歐合作的重要載體和平臺。

　　作為中國和意大利政府開啟新海上絲綢之路合作的一個項目，也是省重點招商策劃項目，中意“兩國雙園”將推動意大利和泉州中小企業(yè)開展深入而緊密的合作，促進(jìn)我市紡織鞋服、機械制造、建材家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，形成一批具有國際影響力的品牌。