蘇奕塏（左）深入陶瓷企業(yè)查看科技陶瓷生產(chǎn)情況
縣科技局局長蘇奕塏：
整合創(chuàng)新要素 激發(fā)創(chuàng)新活力
今年，縣科技局將緊緊圍繞縣委“一二三四”工作主線，以創(chuàng)建科技創(chuàng)新城為目標(biāo)，努力把德化建成閩中區(qū)域發(fā)展中心的科技人才高地，科技創(chuàng)新中心，科技項目洼地。
打造三個創(chuàng)新平臺，形成引才聚才高地。以高科技陶瓷中試研究院和智能裝備研究院為依托，吸引人才團(tuán)隊和高層次人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，研發(fā)新成果5項，服務(wù)10家企業(yè)以上；發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)孵化基地，更高層上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新；新規(guī)劃高科技材料等產(chǎn)業(yè)園，以項目園區(qū)聚人才，加快引進(jìn)先進(jìn)陶瓷、智能制造等領(lǐng)域人才。
培育一批創(chuàng)新企業(yè)，領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。結(jié)合“三個再”學(xué)習(xí)活動，培育企業(yè)創(chuàng)新意識，帶動企業(yè)積極投身新材料、新技術(shù)、新應(yīng)用的研發(fā)生產(chǎn)；以加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、智能制造、培育新材料產(chǎn)業(yè)為主攻方向，帶動企業(yè)增加創(chuàng)新投入；加大創(chuàng)新主體培育工作力度，招引有科技含量的企業(yè)入德，新增創(chuàng)新企業(yè)50家以上。
營造全新創(chuàng)新生態(tài)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。全面落實創(chuàng)新激勵政策，拓寬科技金融服務(wù)面，發(fā)放科技惠企貸款1億元以上；探索融資租賃、資產(chǎn)抵押等方式推廣運用自動化和半自動化生產(chǎn)線；安排200萬元實施10項以上研發(fā)項目，安排500萬元進(jìn)行智能裝備和新材料研發(fā)；向上爭取資金1000萬支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；緊盯碳化硅陶瓷、氮化硅陶瓷落地建設(shè)，加大微晶玻璃陶瓷研發(fā)力度，推進(jìn)過濾陶瓷等產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大陶瓷工業(yè)手模產(chǎn)業(yè)規(guī)模；收集企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，通過“揭榜掛帥”公開征集，集中解決卡脖子技術(shù)，營造全新創(chuàng)新生態(tài)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
賴詩壇走訪陶瓷企業(yè)
縣工信商務(wù)局局長賴詩壇：
融入“雙循環(huán)”戰(zhàn)略 服務(wù)新發(fā)展格局
2021年，縣工信商務(wù)局將緊扣“主動融入和服務(wù)‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，推動瓷都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”這條主線，精心謀劃“三個化”“四個新”“五個求”，全力助推閩中區(qū)域發(fā)展中心的打造。
推進(jìn)新興陶瓷多元化拓展、制造業(yè)智能化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同化伸展。推廣運用自動化生產(chǎn)線80臺（套）以上，培育省市級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、明星企業(yè)等40家以上，探索建立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”創(chuàng)新平臺，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動“制造”走向“智造”；著實突破衛(wèi)浴陶瓷、建筑陶瓷創(chuàng)新發(fā)展，著重推動日用瓷、工藝瓷提質(zhì)增量，力爭陶瓷產(chǎn)值增長12.5%以上。
實現(xiàn)流通水平有新提升、對外貿(mào)易有新空間、電子商務(wù)有新跨越、促進(jìn)消費有新業(yè)態(tài)。開展促消費系列活動，推動智慧商店及“購物+餐飲、娛樂、文化”等新業(yè)態(tài)發(fā)展；抓好國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、跨境電商、陶瓷電商；著力把瓷藝城、會展中心打造成國家級陶瓷展銷平臺，把電商物流園打造國際性陶瓷產(chǎn)業(yè)電商園區(qū)；運用直播營銷、貿(mào)易配對等新模式，全力引導(dǎo)企業(yè)主動融入“雙循環(huán)”，力爭全縣社消增長8%以上，電商交易額增長20%以上，出口商品總值增長7%以上。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、精準(zhǔn)服務(wù)上求突破。編制實施德化智慧城市規(guī)劃，探索“5G+互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展；充分發(fā)揮國家工業(yè)設(shè)計研究院作用，構(gòu)建以工業(yè)設(shè)計為核心驅(qū)動的陶瓷產(chǎn)業(yè)數(shù)字新基建，力爭全年完成工業(yè)技改投資增長17%以上，新引進(jìn)項目投資額20億元以上。
黃全忠（右）走訪陶瓷企業(yè)
縣人社局局長黃全忠：
正視問題 補齊短板 全力助推德化高質(zhì)量發(fā)展
2021年，縣人社局將按照縣委、縣政府“一二三四”工作部署，圍繞打造閩中區(qū)域發(fā)展中心這一目標(biāo)，著力破解企業(yè)、農(nóng)民工、人才、干部群眾等“急難愁盼”問題，全力助推德化高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立企業(yè)共享用工調(diào)劑機制，組織“點對點”用工服務(wù)，開展“1131”就業(yè)專項服務(wù)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
二是加強用工管理，構(gòu)建“4+4”治欠保支模式，推動農(nóng)民工工資變被動“清欠”為主動“防欠”。
三是念好“留、引、接”三字經(jīng)，爭取工藝美院大部分畢業(yè)生留德就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)陶瓷營銷、繪畫、機械操作和農(nóng)教文衛(wèi)等緊缺人才，主動對接高端人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣高層次人才總量爭取突破1000人以上，并優(yōu)化人才收入分配機制，做好人才“一站式”服務(wù)，不斷提升來德留德人才的舒適度和歸屬感。
四是做好“一降兩提三行動”，即落實延長階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率穩(wěn)崗政策；逐步提高企業(yè)社保參保率、穩(wěn)步提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；開展重復(fù)領(lǐng)取和死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金等專項整治行動，確�；疬\行安全。
五是做到“四個強化”，即強化政治引領(lǐng)，通過加強黨史專題教育、開展“三個再”學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨員干部帶頭站穩(wěn)人民立場，全力保障和改善民生；強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“日日學(xué)、周周練、月月比”人社比武練兵強技能活動，不斷提高政策理解力和執(zhí)行力；強化政策解讀，讓企業(yè)和群眾“一圖看懂”、便于操作，推動相關(guān)政策更好地落實到位；強化辦理時限，開展人社服務(wù)快辦專項行動，全面落實“收賬”機制，確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
陳榮斌（右）在現(xiàn)場比對大外環(huán)項目規(guī)劃路線圖
縣自然資源局局長陳榮斌：
“五個抓” 推進(jìn)“閩中區(qū)域發(fā)展中心”建設(shè)
2021年縣自然資源局將落實落細(xì)“五個抓”，做優(yōu)服務(wù)、做強保障，助推閩中區(qū)域發(fā)展中心建設(shè)。
抓規(guī)劃，保障發(fā)展空間。想方設(shè)法破解生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田等各類管控要素的制約，全力做好國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃；主要做好全縣國土空間規(guī)劃、5個鎮(zhèn)級空間規(guī)劃、63個村莊規(guī)劃編制及“大外環(huán)”選線優(yōu)化工作。
抓要素，突破用地瓶頸。全力以赴突破新舊土地管理法交替帶來的土地報批困境，開展“用地要素保障攻堅行動”，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、片區(qū)改造和民生項目用地需求，構(gòu)建快速組件補件工作機制，打通向上向下緊密對接的報批通道，為全縣產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、項目落地、企業(yè)發(fā)展搶抓時間；全年計劃報批土地3000畝，出讓工業(yè)用地2000畝、房地產(chǎn)用地350畝；做好雙旗山、鑫陽等主要礦山的生產(chǎn)服務(wù)和礦權(quán)延續(xù)、地質(zhì)找礦工作。
抓耕保，守住資源紅線。統(tǒng)籌“山水林田湖草”，用活全域土地綜合整治試點政策，在啟動龍門灘國家級試點的同時，竭力多爭取幾個市級試點，盤活更多土地資源，創(chuàng)造更多資源紅利和指標(biāo)收益；深化農(nóng)村亂占耕地建房整治，推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。全年計劃補充新增耕地700畝、治理廢棄礦山100畝。
抓服務(wù)，提高審批效率。圍繞群眾和企業(yè)關(guān)心的“辦證難”問題，開展不動產(chǎn)辦證登記攻堅行動和服務(wù)“大比拼”活動，創(chuàng)新“交地即發(fā)證”、二手房交易登記“一件事”等服務(wù)；深化“多審合一”、“多測合一”、“多評合一”，優(yōu)化營商環(huán)境；持續(xù)提升地災(zāi)監(jiān)測、評價、預(yù)防和治理水平。
抓隊伍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)斗志。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，形成一波新的爭先創(chuàng)優(yōu)工作氣勢，激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)比拼精氣神。
程德強（右二）查看霞田文體園在建工程
縣住建局局長程德強：
提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì) 推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越
2021年，縣住建局將通過抓行業(yè)管理、重點項目實施和優(yōu)化營商環(huán)境，以提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo)，全面推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展超越。
圍繞保底創(chuàng)優(yōu)，實施“三抓三創(chuàng)”行動。一是抓安全保底，落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，推進(jìn)房屋安全隱患排查整治；二是抓房地產(chǎn)秩序，穩(wěn)控房地產(chǎn)市場，推進(jìn)安置型商品房建設(shè)，實現(xiàn)房地產(chǎn)投資48億元，同比增長12%以上；三是抓建筑業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值33億元；四是做好三項創(chuàng)優(yōu)工作，一創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，二創(chuàng)文明工地和綠色施工，三創(chuàng)文明小區(qū)和智能安防小區(qū)。
圍繞交通、人才、文化，實施“三個助力”行動。助力交通建設(shè)，于12月完成潯陽路南段拓寬改造，推進(jìn)樂陶片區(qū)、文體園道路工程建設(shè)；助力人才引進(jìn)，聚焦建筑業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)發(fā)展需求，加大人才培育和引進(jìn)力度；助力文化提升，重點抓好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，開展一批歷史建筑修繕和活化利用。
圍繞產(chǎn)業(yè)、項目、城市、鄉(xiāng)村，實施“四大提升”行動。提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，于6月啟動紅旗坊項目一期建設(shè)，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)推廣平臺建設(shè)；提升項目保障力度，深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，探索政府購買消防檢測檢查服務(wù)；提升城市建設(shè)品質(zhì)，做好許厝片區(qū)改造前期設(shè)計工作，加快推進(jìn)霞田文體園建設(shè)進(jìn)度，開展雙漁新村等老舊小區(qū)改造，加快東城美居等3個進(jìn)城務(wù)工人員安居工程建設(shè)，抓好文亭、德備等13個棚改安置房建設(shè)；提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，有序推進(jìn)裸房整治，規(guī)范化推進(jìn)新建農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。
鄭文導(dǎo)（右）檢查興泉鐵路德化站站前廣場建設(shè)情況
縣交通局局長鄭文導(dǎo)：
當(dāng)好建設(shè)閩中區(qū)域發(fā)展中心先行者
2021年，縣交通運輸局將緊盯構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、方便順暢”的交通路網(wǎng)體系，重點打好“一圖兩高三線四好”組合拳，努力突破交通發(fā)展瓶頸，當(dāng)好“閩中區(qū)域發(fā)展中心”的先行者。
規(guī)劃引領(lǐng)，堅持一張藍(lán)圖繪到底。錨定“建設(shè)閩中區(qū)域發(fā)展中心”目標(biāo)，高質(zhì)量編制《德化縣綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》和《德化縣公共交通專項規(guī)劃》，科學(xué)謀劃交通互聯(lián)互通項目和城市公交發(fā)展目標(biāo)。
緊盯目標(biāo)，打通高鐵高速新通道。重點推進(jìn)德化城關(guān)至永泰嵩口高速公路前期工作，爭取今年年底前動工建設(shè)；加快推進(jìn)廈沙高速湯城樞紐至德化段拓寬改造，爭取2023年6月完工。推進(jìn)興泉鐵路德化段、蓋德站房和站前廣場建設(shè)，確保今年完工；大力爭取南昌至廈門（福州）高速鐵路途經(jīng)我縣并設(shè)立站點列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃；加強向上對接，積極爭取福州至龍巖、江陰港經(jīng)莆田至興泉鐵路途經(jīng)德化并設(shè)立站點。
改造升級，搭建干線公路新框架。全力推進(jìn)環(huán)戴云山公路桂陽至水口公路前期工作，爭取納入國省干線中期調(diào)整規(guī)劃，于今年年底前動工建設(shè)；加快推進(jìn)省道310碗坑至龍門灘路段前期工作，爭取今年下半年動工建設(shè)；積極配合業(yè)主單位推進(jìn)省道310土坂至蓋德、城東至蘇洋等市政公路和大外環(huán)路建設(shè)。
惠民利民，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”新發(fā)展。實施通建制村“單拼雙”30公里、農(nóng)村公路提級改造30公里，實施危病橋改造2座；積極爭取國道355城關(guān)至水口公路“白改黑”工程列入改造計劃并啟動前期設(shè)計工作；建成公交總站并投入使用，優(yōu)化公交線路布局，新增或延伸公交線路2條，提升城市服務(wù)水平。
